Photo by Bundesregierung/Steffen Kugler
Этот план министра труда Германии Бербель Бас (СПД) может дорого обойтись налогоплательщикам. Министерство намерено обязать компании, выполняющие государственные контракты, соблюдать определённые трудовые стандарты — и для этого создать новую систему контроля.
До сих пор компании, не связанные коллективными договорами (тарифами), могли участвовать в государственных тендерах на более выгодных условиях, чем предприятия, работающие по тарифным соглашениям. Из-за этого им часто доставались контракты, поскольку они предлагали более низкие цены.
Бас хочет изменить эту практику. В будущем компании, работающие на государство, должны будут подписывать “обязательство о тарифной добросовестности” (Tariftreueversprechen). Это означает, что они обязуются соблюдать минимальные условия коллективных договоров — включая уровень заработной платы и продолжительность рабочего времени.
Согласно проекту постановления, подготовленному Федеральным министерством труда, именно министерство определит, какие минимальные стандарты должны соблюдаться в каждой отрасли.
Кто и как будет контролировать
- Министерство труда будет консультироваться с так называемым координационным советом (Clearingstelle), куда войдут представители работодателей и профсоюзов.
- Соблюдение правил поручат новому контрольному подразделению при Немецком пенсионном фонде Knappschaft-Bahn-See. Эта структура сможет проверять компании, фиксировать нарушения и предпринимать меры.
- Министерство экономики также получит новую задачу — модернизировать реестр конкуренции (Wettbewerbsregister), чтобы туда вносились сведения о нарушениях. Таким образом, фирмы, нарушившие условия, смогут быть исключены из будущих тендеров.
Создание новой бюрократической структуры обойдётся дорого. Для реализации проекта потребуются новый персонал, оборудование, программное обеспечение и инфраструктура.
Проект, направленный на обеспечение «честных условий конкуренции», обойдётся государству в более чем 10 миллионов евро только за первые годы. Правительство называет это инвестициями в справедливость, но критики уже говорят о росте бюрократии и новых издержках для налогоплательщиков.