Хотя Эрдоган симпатизирует ХАМАС в ближневосточном конфликте, теперь он приезжает в Берлин — самую произраильски настроенную столицу Европы, что является настоящим вызовом для немецкого канцлера Олафа Шольца. Хотя германо-турецкие отношения далеки от идеала, а Шольц с Эрдоганом, пусть и не в такой степени как предшественница Ангела Меркель, недолюбливают друг друга, у ФРГ и Турецкой Республики гораздо больше общего, чем может показаться на первый взгляд.
Прошло пять лет с момента последнего визита Реджепа Тайипа Эрдогана в Берлин. Тогда у Бранденбургских ворот прошли многотысячные демонстрации против визита турецкого президента. Сегодня атмосфера не менее накалена, и полиция готовится к масштабной операции. Особенно после прохамасовских заявлений Эрдогана — он объявил террористов борцами за свободу — казалось бы, холодный тон встречи с канцлером Олафом Шольцем задан по-умолчанию.
Однако с 2018 года прошло немало времени, за которое Турция успела существенно повысить свой статус как регионального игрока, без которого немыслим ни один геополитический расклад в регионе Ближнего Востока и Восточной Европы.
В ближневосточном конфликте президент Эрдоган, в отличие от союзников по НАТО, твёрдо стоит на антиизраильских позициях, обвиняя еврейское государство в «фашизме» и ставя под сомнение его легитимность. За подобные речи гражданину Германии грозить уголовная ответственность, поэтому канцлер Шольц в ходе приёма высокого гостя на государственном уровне оказывается в очень двусмысленном положении.
Канцлер уже дал понять, что отвергает обвинения Эрдогана в адрес Израиля. «Израиль — это страна, «которая привержена правам человека и международному праву и в своих действиях поступает соответствующим образом (…) поэтому обвинения, выдвигаемые против Израиля, абсурдны».
Насколько велик риск словесной перепалки и международного скандала — покажет сегодняшний день.
Миграционный вопрос — сильнейший рычаг давление на Германию и ЕС в целом в турецких руках
Политика предоставления убежища станет одной из центральных тем пятницы — в частности, вопрос о новом варианте соглашения о беженцах между ЕС и Анкарой. Турция является важнейшей транзитной страной для нелегальных мигрантов из стран Ближнего Востока в ЕС. В пиковые моменты через восточное Средиземноморье проходят сотни тысяч человек.
Соглашение, заключённое в 2016 году, предусматривало, что Турция будет лучше охранять свои границы и принимать обратно мигрантов с греческих островов. Число мигрантов резко сократилось и долгое время оставалось на низком уровне. Однако соглашение так и не заработало в полную силу, особенно когда речь шла о возвращении мигрантов в Турцию. Эрдоган также использовал его в качестве политического рычага и неоднократно предостерегал от открытия границы с Грецией, а значит, и с ЕС.
Немецкое оружие для турецкой армии
Натовская страна Турция традиционно является одним из крупнейших покупателей немецкого оружия, а в 2018 и 2019 годах она, как сообщается, была покупателем номер один. Критика в Германии была вызвана тем, что Турция, по всей видимости, также использовала немецкое оружие в операциях против курдских ополченцев на севере Сирии, что, по мнению Германии, является нарушением международного права. Однако введённые Берлином ограничения на экспорт в связи с этими наступательными операциями — в то время еще в рамках Большой коалиции — по всей видимости, не имели большого эффекта.
Демократия, свобода и права человека в Турции
Недостатки демократии в Турции весьма серьёзны: в недавнем докладе Комиссии ЕС говорится о «структурных недостатках президентской системы» и «ухудшении положения с правами человека и основными правами». Переговоры о вступлении Турции в ЕС давно приостановлены: обе стороны понимают, что членство Турции в ЕС нереально. Тем не менее, процесс формально поддерживается, поскольку негативные последствия его отмены, скорее всего, будут более серьёзными.
Интересно будет посмотреть, будет ли Шольц решать проблемы демократии и прав человека в Турции, и если да, то каким образом. Громкая критика политики Анкары в последнее время звучит реже, чем несколько лет назад. Это связано и с тем, что Турция позиционирует себя как геополитический игрок, чьё слово имеет вес в регионе — например, в войне на Украине.
Украина и расширение НАТО
Турция сыграла ведущую роль в переговорах по заключению зерновой сделки, которая на некоторое время позволила экспортировать украинское зерно, несмотря на войну. Эта страна также может сыграть определенную роль в будущих мирных переговорах. Хотя после нападения России турецкое правительство встало на сторону Украины, оно также сохранило тесные связи с Москвой и, таким образом, занимает особое положение в НАТО.
Эрдоган осознает свою значимость. Чтобы добиться политических уступок, он долгое время блокировал вступление в НАТО Швеции и Финляндии, хотя позже позволил Финляндии присоединиться к альянсу. Однако ратификация соглашения турецким парламентом ещё не завершена. Не исключено, что Эрдоган отложит и этот шаг, если это покажется ему политически выгодным.
Так что сегодня канцлеру Шольцу предстоит пройти серьёзное испытание в дипломатическом поединке с по-настоящему серьёзным противником, осознающим собственную значимость и имеющим немало козыре в рукаве.
В подготовке материала использованы публикации Die Welt, Berliner Morgenpost, F.A.Z.
Photo by dpa