Фото ©️dpa / Boris Rössler
В рамках парламентской демократии немецкого образца при формировании правительства министерские портфели обычно распределяются по партийному принципу и принципу политической целесообразности. К сожалению, в таком формате далеко не всегда важные должности достаются профессионалам. Гораздо чаще случается наоборот, когда, например, на важнейшем пост министра обороны федеративной республики оказывается совершенно не приспособленный для этого персонаж вроде Кристины Ламбрехт. Однако с доктором Штефани Хубиг, возглавившей в правительстве Мерца министерство юстиции, Германии повезло: лучшего кандидата на пост главного в стране «законника», чем этот карьерный юрист, сейчас в ФРГ было бы найти весьма непросто.
Образец блестящей профессиональной карьеры
Штефани Хубиг родилась 15 декабря 1968 года в католической семье во Франкфурте-на-Майне, а выросла в Бамберге и Мюнхене, где в 1988 году окончила среднюю школу. После окончания средней школы Штефани Хубиг изучала право в университете Регенсбурга. Свой первый государственный экзамен она сдала там в 1993 году, а второй — в 1995 году. Во время своей юридической практики Хубиг работала научным ассистентом в Регенсбургском университете, а с 1996 по 2000 год трудилась прокурором и судьей в Ингольштадте, откуда за отличия в работе была переведена в Федеральное министерство юстиции.
В 2003 году Штефани Хубиг с отличием защитила диссертацию на соискание степени доктора права (magna cum laude) в своей альма матер — Регенсбургскомуниверситете на тему «О происхождении и выживании имущественной юрисдикции в немецком процессуальном праве XIX века».
Ученая степень придала карьере Хубиг определенный «буст»: в Министерстве юстиции, где она трудилась с 2000 года в департаменте гражданского права, а также в канцелярии министров юстиции Херты Дойблер-Гмелин (СДПГ) и Бригитты Циприс (СДПГ) она за пять лет доросла до должности начальника отдела, возглавив важное подразделение «Кабинет министров и парламентские дела, основные вопросы законодательной программы, планирование и координация». В 2008 году Хубиг перешла в Государственную канцелярию земли Рейнланд-Пфальц, а в 2009 году возглавила там департамент уголовного права министерства юстиции федеральной земли.
В 2014 году Хубиг вернулась в Берлин и стала статс-секретарем Федерального министерства юстиции и защиты прав потребителей при министре юстиции Хайко Маасе (СДПГ), а два года спустя министр-президент Малу Драйер (СДПГ) назначил ее министром образования земли Рейнланд-Пфальц. В этой должности она также была президентом Конференции министров образования и культуры в 2020 году.
В настоящее время Штефани Хубиг является федеральным министром юстиции и защиты прав потребителей в кабинете Фридриха Мерца (ХДС). На посту министра образования Штефани Хубиг в первую очередь сосредоточена на вопросах равных возможностей в сфере образования. Среди других направлений ее деятельности выделяется цифровизация: будучи министром образования, Хубиг сосредоточилась на повсеместном оснащении школ цифровыми учебными материалами и развитии цифровых навыков. Она также призвала к постоянному повышению квалификации учителей в области использования современных технологий.
Хубиг подчеркивает важность инклюзии как права человека и выступила за принятие нового постановления об инклюзии и специальных школах, чтобы дети с ограниченными возможностями могли учиться вместе с другими учениками.
Работая в Федеральном министерстве юстиции, Хубигвыступает за более тесное сотрудничество между европейскими странами в области юстиции, особенно в сфере защиты данных и гармонизации стандартов. Кроме того, став президентом Конференции министров образования в 2020 году, Хубиг выбрала девиз «Жить и формировать Европу» для своего срока полномочий. Она подчеркнула, что ЕС как наднациональный орган как никогда важен в период кризисов, таких как пандемиякоронавируса, Brexit и изменение климата. Хубигподчеркивает, что для решения этих проблем необходима более сильная Европа и что молодежь должна получить возможность думать и действовать по-европейски.
Сильный профессионал на своем месте
С Хубиг Федеральное министерство юстиции получает министра, который знает организацию изнутри, от рабочего до руководящего звена. Она также является политиком в области юстиции, знающим потребности и ожидания системы правосудия как на федеральном уровне, так и на уровне федеральных земель. Это важно, поскольку в коалиционном соглашении ХДС/ХСС и СДПГ взяли на себя обязательства по новому пакту о верховенстве закона, в рамках которого подтвердили намерение способствовать цифровизации и использованию искусственного интеллекта в судах, а также приложить максимум усилий к ускорению судопроизводства. Кроме того, ценность верховенства закона, согласно коалиционному соглашению «черных» и «красных» должна занять центральное место в обществе.
Традиционно «конституционными министерствами» являются Федеральное министерство юстиции и Федеральное министерство внутренних дел, причем первое уделяет больше внимания конституционным ограничениям внутренней политики. С другой стороны Хубиг приходится иметь дело с политиком от ХСС Александром Добриндтом, который видит свои приоритеты в кабинете Мерца в ограничении миграции и расширении полномочий полиции и прокуратуры. Поэтому для СДПГ должно стать преимуществом то, что в лице Хубиг она нашла политика в области правосудия, имеющего огромный опыт работы как на уровне федерального министерства в Берлине, так и на уровне федеральных земель.
Ассоциация судей также приветствовала мудры выбор министра. Так Свен Ребен, федеральный директор Немецкого союза судей (DRB), по итогам назначения Штефани Хубиг на ее пост главы немецкого Минюста заявил:
«Это важный сигнал, что министром юстиции стала Штефани Хубиг — опытный политик и выходец из судебной системы, хорошо знающий Федеральное министерство юстиции. Хубиг должна быстро запустить в действие пакт о верховенстве закона, объявленный ХДС/ХСС и СДПГ с федеральными землями, ведь кадровые проблемы перегруженных прокуратур и судов не терпят отлагательств. Судебная система рассчитывает на нового практичного федерального министра юстиции, который быстро решит насущные проблемы».