Photo by Pierre-Selim Huard / Wikipedia
В ходе последнего заседания в 2025 году Бундесрат Германии одобрил федеральный бюджет на 2026 год, а также ряд ключевых законодательных инициатив, затрагивающих оборону, пенсионную систему, налоги, климатическую политику и вопросы общественной безопасности.
Федеральный бюджет на 2026 год предусматривает расходы в объёме 524,54 млрд евро. Чистые заимствования составят почти 98 млрд евро, при этом значительная часть этой суммы выведена из-под действия «долгового тормоза». Крупнейшая статья расходов — пенсионная система, на которую планируется направить около 128 млрд евро. Существенный рост финансирования ожидает оборонное ведомство: его бюджет увеличивается примерно на треть и достигает 82,65 млрд евро. Общий объём инвестиций превысит 128 млрд евро, средства будут направлены прежде всего на транспортную инфраструктуру, образование, социальную сферу, а также внутреннюю и внешнюю безопасность.
Одобрен и новый формат воинской службы. С января 2026 года все 18-летние граждане, начиная с поколения 2008 года рождения, будут получать информационные письма от Бундесвера. Мужчины обязаны заполнить анкету о готовности к службе, для женщин участие остаётся добровольным. Для мужчин также вновь вводится обязательная медицинская комиссия. Срок службы составит от шести до одиннадцати месяцев и более. Для повышения привлекательности службы предусмотрены выплаты около 2600 евро брутто в месяц и помощь с получением водительских прав. В случае нехватки добровольцев Бундестаг сможет ввести так называемую потребностную обязательную службу отдельным законом. В 2026 году численность Бундесвера должна составлять до 190 тысяч военнослужащих, а к 2035 году — до 270 тысяч.
Изменения затронули и миграционное право. Федеральное правительство получит право самостоятельно определять перечень «безопасных стран происхождения» для большинства процедур предоставления убежища — без одобрения Бундестага и Бундесрата. Это касается дел, рассматриваемых в рамках европейского права. Также отменяется обязательное предоставление адвоката при помещении в депортационный арест — мера направлена на ускорение процедур выдворения.
Бундесрат утвердил пенсионный пакет правительства. Пенсионный уровень будет зафиксирован на отметке 48 процентов от среднего дохода до 2031 года, чтобы предотвратить отрыв пенсий от заработных плат. Расширяется и «материнская пенсия»: родителям будет полностью засчитываться трёхлетний период воспитания детей, родившихся до 1992 года. Дополнительно вводится так называемая активная пенсия, стимулирующая продолжение работы после достижения пенсионного возраста, а также усиливается поддержка корпоративных пенсионных программ.
Принят и пакет налоговых послаблений. В частности, ставка НДС на еду в ресторанах навсегда снижается до 7 процентов, транспортная надбавка в размере 38 центов за километр будет начисляться с первого километра, а мобильная премия для низкооплачиваемых работников продлевается без ограничения по срокам. Для части экономики электроэнергия будет облагаться налогом по минимальной ставке ЕС. Аграриям возвращается полная налоговая льгота на дизельное топливо. Общий объём налоговых послаблений составит около пяти миллиардов евро в год.
В сфере климатической политики продлена льгота по транспортному налогу для электромобилей: автомобили, зарегистрированные до конца 2030 года, будут освобождены от налога на срок до десяти лет, но не позднее конца 2035 года. Кроме того, утверждены меры по борьбе с так называемым «гринвошингом»: экологические и климатические заявления в рекламе теперь должны подтверждаться, а использование знаков устойчивости будет разрешено только при наличии сертификации или государственного признания.
Наконец, Бундесрат одобрил ужесточение регулирования в сфере наркотиков. С 2026 года закись азота (весёлый газ) будет запрещена для детей и подростков, а её продажа через интернет и автоматы полностью прекращена. Также ограничивается оборот химических веществ, известных как «наркотики для изнасилования», используемых при совершении насильственных преступлений.
Большинство новых норм должны вступить в силу с начала или весны 2026 года.