Foto: Bundesregierung/Henning Schacht
В четверг вечером в Берлине состоится решающая встреча коалиционного комитета, на которой лидеры ХДС, ХСС и СДПГ попытаются договориться о будущем пенсионной системы страны. Этот вопрос стал главным источником напряжённости внутри правящей коалиции и создал угрозу для стабильности правительства.
Помимо пенсий коалиция обсудит и другие стратегические темы — отказ от двигателей внутреннего сгорания к 2035 году, реализацию Закона об отоплении и пакет экономии в сфере медицинского страхования. Однако именно пенсионная реформа обещает стать самым жёстким пунктом повестки.
Пенсионное соглашение, ради которого собираются лидеры коалиции, представляет собой широкую реформу, направленную на то, чтобы сохранить стабильность пенсионной системы в условиях старения населения. Основные элементы пакета таковы:
Ключевой пункт реформы — продолжение действия механизма, по которому пенсионные выплаты растут в связке с ростом заработной платы. Этот принцип уже действует, но его срок ограничен, и реформой предлагается продлить его до 2031 года.
Цель — предотвратить падение уровня пенсий относительно доходов работающего населения и сохранить покупательную способность будущих пенсионеров.
Предусматривается, что пенсионное отношение — соотношение средней пенсии к средней зарплате — не будет опускаться ниже определённого порога. Это важно для предотвращения бедности среди пожилых людей, число которых в Германии стремительно увеличивается.
Чтобы сохранить финансовую стабильность, правительство рассматривает:
• дополнительные взносы в пенсионный фонд;
• использование федеральных субсидий;
• возможное создание нового инвестиционного фонда, который сможет приносить доходы за счёт • вложений на финансовых рынках.
Цель состоит в том, чтобы уменьшить давление на будущие поколения налогоплательщиков и улучшить баланс системы в условиях демографических изменений.
Наибольшего сопротивления реформа вызвала в молодёжном крыле ХДС/ХСС. Молодые депутаты считают, что привязка пенсий к зарплатам до 2031 года создаёт чрезмерную нагрузку на работающих. Они настаивают, что расходы на пенсии будут расти быстрее, чем доходы, и предложенные меры не обеспечивают долгосрочной стабильности.
Их критика ставит под угрозу прохождение законопроекта в Бундестаге. Если молодые консерваторы откажутся поддерживать пакет, коалиция может лишиться собственного большинства — ситуация крайне опасная для правительства Мерца.
В коалиции усиливается разногласие между консерваторами и СДПГ: СДПГ настаивает на защите пенсий и социальном балансе, а ХДС/ХСС стремятся сдерживать рост расходов и опасаются перерасхода бюджета.
Канцлер Фридрих Мерц и вице-канцлер Ларс Клингбилль будут вести переговоры лично. В комитете участвуют и другие ключевые фигуры партий и парламентских фракций.
Даже если в четверг стороны достигнут компромисса, официальные заявления ожидаются лишь в пятницу — такая практика уже использовалась на предыдущих встречах в октябре и две недели назад.
Если коалиции удастся договориться, пенсионеры получат гарантии роста выплат в соответствии с зарплатами, а также защиту от падения реального уровня жизни.
Для работающих граждан это может означать сохранение стабильности системы и возможный рост финансовой нагрузки через взносы или налоги.
Эксперты считают, что пенсионная реформа станет одним из ключевых факторов, определяющих социальную и экономическую политику Германии в ближайшие годы.
Встреча в четверг может стать переломным моментом для коалиции. Удастся ли лидерам договориться — покажет пятница, когда правительство обещает представить итоги долгожданных переговоров.