Парламентская группа ХСС/ХДС в бундестаге готовит масштабное наступление на право экологических объединений оспаривать в суде крупные инфраструктурные проекты. Как сообщает газета «Bild» со ссылкой на проект резолюции к предстоящему стратегическому совещанию (ретриту) ХСС в баварском монастыре Зеон, христианские социалисты намерены «продвигать отмену права на коллективные иски… на уровне ЕС и на федеральном уровне».
Цель заявлена чётко: положить конец практикам, которые, по мнению партии, парализуют модернизацию Германии.
«Волны судебных исков от лиц или ассоциаций, не вовлечённых в процесс, парализуют острую модернизацию нашей страны, — цитирует издание текст документа. — Необходимо предотвратить злоупотребление правом на коллективные действия».
Председатель земельной группы ХСС в бундестаге Александр Хоффман в интервью «Bild» озвучил позицию ещё более категорично: «Германия должна преодолеть паралич лобби. Не должно быть так, что, например, экологические ассоциации блокируют срочно необходимые транспортные проекты, подавая в суд».
По его словам, партия хочет гарантировать, «чтобы в будущем только те, кто непосредственно затронут, могли подать в суд. Ассоциации — не одна из них».
В проекте резолюции также содержится предложение по сокращению судебных инстанций для ускорения процессов: «Там, где это возможно и разумно, мы предполагаем сокращение процесса апелляции до максимум двух случаев в интересах более быстрой юридической определённости и лучшего планирования».
Инициатива ХСС уже вызвала жёсткую критику со стороны экологических организаций. Представитель «Deutsche Umwelthilfe» (DUH), одной из самых активных в судебных процессах организаций, заявила «Bild», что право ассоциаций на подачу иска гарантировано европейским и международным правом.
«В Германии нынешняя правовая ситуация даже не соответствует минимальному уровню европейского законодательства, — отметила представитель DUH. — Поэтому необходимо расширение прав на иск и ни в коем случае не ограничение».
План ХСС бьет в самое сердце давнего противостояния между сторонниками ускоренного развития инфраструктуры (дорог, железнодорожных веток, линий электропередач) и защитниками природы. Экологические ассоциации, опираясь на своё право на коллективные иски, нередко добиваются в судах приостановки или пересмотра проектов из-за недостаточных, по их мнению, оценок воздействия на природу или климат.
Сторонники ограничений видят в этом злоупотребление и причину многолетних задержек в реализации стратегически важных объектов. Их оппоненты утверждают, что именно судебный контроль со стороны независимых объединений является важнейшим инструментом соблюдения экологического законодательства и защиты общественных интересов от ведомственного и лоббистского произвола.
Ожидается, что этот вопрос станет одним из ключевых на предстоящем ретрите ХСС и может в дальнейшем сформировать одну из острых линий политической борьбы как в Берлине, так и в Брюсселе.