В пятницу Бундесрат принял историческое решение, одобрив поправку к Основному закону Германии, которая позволяет взять в долг до одного триллиона евро для финансирования масштабных инфраструктурных проектов. Это решение, продвигаемое коалицией ХДС/ХСС, СДПГ и «Зелеными», ослабляет действие так называемого «долгового тормоза» и создает специальный фонд для инвестиций в инфраструктуру.
За поправку проголосовали двенадцать федеральных земель, что составило необходимое большинство в две трети голосов (53 из 69). Четыре земли воздержались. Теперь законопроект должен быть подписан федеральным президентом, после чего он вступит в силу.
Голосованию предшествовали полуторачасовые дебаты, в которых выступили представители одиннадцати земель. Многие из них подчеркивали, что Германия находится в особой ситуации, связанной с изменениями в трансатлантических отношениях, энергетическим кризисом и необходимостью модернизации инфраструктуры.
Премьер-министр Гессена Борис Рейн (ХДС) назвал это решение «исторической цезурой», сравнимой по значимости с событиями 1989 года. «Мы стоим перед вызовами, которые требуют смелых решений. Этот шаг — сигнал о том, что Германия готова инвестировать в свое будущее», — заявил он.
Премьер-министр Баварии Маркус Зёдер (ХСС) поддержал коллегу, назвав решение «огромным сигналом друзьям и врагам». «Германия хочет быть там снова, Германия хочет большего. Эти инвестиции — наш немецкий план Маршалла», — подчеркнул он. Зёдер также раскритиковал противников поправки, заявив, что «против нее выступают только крайние маргиналы и некоторые отколовшиеся группы».
Несмотря на широкую поддержку, в дебатах прозвучали и критические голоса. Премьер-министр Баден-Вюртемберга Винфрид Кречман (Зеленые) назвал процесс принятия поправки «навязыванием». Он выразил обеспокоенность тем, что бюджетная автономия земель, закрепленная в статье 109 Основного закона, будет ослаблена.
Некоторые земли также указали на необходимость дополнительных мер. Правящий бургомистр Берлина Кай Вегнер (ХДС) призвал к «фундаментальной государственной реформе», включая ускорение процедур планирования. Зёдер предупредил, что без изменений в структурах управления «за двенадцать лет ничего не будет потрачено».
Заместитель премьер-министра земли Северный Рейн-Вестфалия от «Зеленых» Мона Нойбаур выразила надежду, что земли получат больше средств из нового инфраструктурного фонда.
Премьер-министр Мекленбурга-Передней Померании Мануэла Швезиг (СДПГ) отметила, что, хотя расходы на оборону освобождены от долгового тормоза, другие сферы, такие как образование и здравоохранение, остаются без должного финансирования.
За поправку проголосовали:
- Баден-Вюртемберг (Зеленые и ХДС)
- Бавария (ХСС и свободные избиратели)
- Берлин (ХДС и СДПГ)
- Бремен (СДПГ, Зеленые, Левые)
- Гамбург (СДПГ и Зеленые)
- Гессен (ХДС и СДПГ)
- Мекленбург-Передняя Померания (СДПГ и Левые)
- Нижняя Саксония (СДПГ и Зеленые)
- Северный Рейн-Вестфалия (ХДС и «Зеленые»)
- Саар (СДПГ)
- Саксония (ХДС и СДПГ)
- Шлезвиг-Гольштейн (ХДС и «Зеленые»)
Воздержались: - Бранденбург (СДПГ и БСВ)
- Рейнланд-Пфальц (СДПГ, Зеленые, СвДП)
- Саксония-Анхальт (CD, SPD, FDP)
- Тюрингия (CDU, BSW, SPD)
Теперь, когда поправка одобрена, Германия получит возможность взять в долг до одного триллиона евро для финансирования инфраструктурных проектов. Однако, как подчеркивают эксперты, успех этой инициативы будет зависеть от эффективности реализации проектов и способности властей избежать бюрократических проволочек.
Photo by kindernetz.de