Фото: Steffen Prößdorf / Википедия
Бундестаг принял масштабный пакет налоговых послаблений объёмом почти пять миллиардов евро в год. Он затрагивает сразу несколько сфер: от ресторанного бизнеса и ежедневных поездок на работу до добровольческой деятельности, пожертвований партиям и членских взносов в профсоюзы. Если все запланированные шаги будут согласованы, новые правила должны вступить в силу с 1 января 2026 года.
Центральным элементом пакета стала постоянная снижения ставки НДС на питание в ресторанах с 19 до 7 процентов. Формально цель понятна: поддержать гастрономический сектор, который в последние годы сталкивается с серьёзным ростом издержек — от аренды до продуктов и зарплат. При этом для гостей заведений эта мера не обязательно выльется в более низкие цены. Рестораны не обязаны перенаправлять налоговую выгоду в сторону клиентов, и многие представители отрасли уже открыто дают понять, что снижать стоимость блюд не планируют, а будут использовать послабление, чтобы компенсировать собственные расходы.
Существенные изменения предусмотрены и для тех, кто ежедневно добирается на работу. Так называемая «пенделерпаушале» (компенсация для трудовых мигрантов) должна быть унифицирована: вместо прежней ступенчатой системы, когда за каждый километр пути до работы полагалось 30 центов, а начиная с 21-го километра — 38 центов, теперь предлагается установить единый размер в 38 центов за каждый километр. Фактически речь идёт не о прямой выплате от государства, а о налоговом механизме: соответствующая сумма указывается в декларации как расходы и уменьшает налогооблагаемый доход. Параллельно без ограничения по времени продлевается действие так называемой «мобильностной премии», призванной частично компенсировать транспортные расходы людям с низкими доходами.
Отдельный блок изменений касается добровольческой деятельности и работы в общественных организациях. Повышается необлагаемый налогом объём вознаграждения: для обычных волонтёров — с 840 до 960 евро в год, для тренеров, дирижёров, руководителей кружков и подобных функций — с 3000 до 3300 евро. Это даёт клубам и объединениям чуть больше свободы в том, чтобы благодарить активных участников материально, не создавая им лишних проблем с налоговой службой.
Заметно расширяются и налоговые возможности для тех, кто поддерживает политические партии или состоит в профсоюзах. Закон удваивает максимально допустимые суммы пожертвований партиям, которые можно учесть в декларации. Члены профсоюзов в перспективе смогут дополнительно списывать свои членские взносы с налогооблагаемого дохода — сверх уже действующих паушальных сумм и других профессиональных расходов. Вдобавок предусмотрено, что премии за завоёванные медали на Олимпийских играх в будущем не будут облагаться налогом.
Политически законопроект опирается на поддержку коалиционных фракций ХДС/ХСС и СДПГ. Против выступили «Зелёные» и АдГ, фракция Левых заняла выжидательную позицию и воздержалась при голосовании. Однако путь пакета ещё не завершён: для окончательного принятия ему необходимо одобрение Бундесрата 19 декабря. Именно там, на уровне земель, сохраняется серьёзное напряжение. Регионы указывают, что в результате реформы они лишатся части необходимых налоговых поступлений, и требуют от федерального центра компенсационных механизмов. Берлин, в свою очередь, не спешит брать на себя дополнительные финансовые обязательства. До заседания верхней палаты сторонам предстоит найти компромисс — от его содержания в конечном счёте будет зависеть, вступят ли запланированные послабления в силу именно в том виде, в котором они были приняты Бундестагом.