Фото © dpa
Более 1,3 миллиона жителей Мекленбурга-Передней Померании могут повлиять на то, кто будет управлять землей в будущем. Кто имеет право голоса, как проходят выборы и почему на этот раз они обещают быть особенно захватывающими.
Предвыборная кампания последних недель подходит к концу: в воскресенье состоятся выборы в земельный парламент Мекленбурга-Передней Померании. В этом году голосование имеет особое значение по целому ряду причин. Впервые, например, партия крайне правого толка может стать сильнейшей политической силой. Что нужно знать о выборах:
Что выбирают и кто имеет право голоса?
По данным региональной избирательной комиссии, около 1,3 миллиона человек могут проголосовать за то, какие партии и кандидаты будут представлять их интересы в 9-м ландтаге Шверина. Выборы в ландтаг проводятся каждые пять лет. Право голоса имеют все, кто имеет немецкий паспорт и зарегистрирован в федеральной земле не менее 37 дней. Нововведением этого года является то, что голосовать могут уже с 16 лет.
Первым голосом (слева на избирательном бюллетене) избиратели выбирают кандидатов, которые напрямую попадают в парламент. Вторым голосом (справа на избирательном бюллетене) выбирается партия и её земельный список. От этого зависит, сколько мест партия получит в земельном парламенте. Чтобы предотвратить раздробленность парламента, учитываются только те партии, которые набрали не менее пяти процентов поданных действительных голосов.
На кону стоит не менее 71 места депутата, но благодаря избыточным или компенсационным мандатам их число может увеличиться. Это означает: если партия получает больше прямых мандатов, чем ей положено по доле вторых голосов, возникают избыточные мандаты. Они компенсируются компенсационными мандатами для других партий с целью сохранения соотношения сил — что приводит к появлению в парламенте ещё большего числа депутатов.
Кто участвует в выборах?
В заканчивающейся сейчас избирательной сессии в ландтаге представлены фракции СДПГ, АдГ, ХДС, «Левых» и «Зелёных», а также группа СвДП, которые в совокупности занимают 79 мест. Все эти партии вновь выдвигают свои кандидаты на выборы. К ним присоединяются ещё 13 партий, в том числе основанная Сарой Вагенкнехт партия BSW, «Свободные избиратели» и «Volt». Всего в 36 избирательных округах на выборы выдвинуты 402 кандидата — более двух третей из них составляют мужчины. Самый молодой кандидат — 18 лет, самой старшей кандидатке — 89 лет.
В избирательном округе в центре Шверина действующая премьер-министр и лидер списка СДПГ Мануэла Швезиг соревнуется с кандидатом в премьер-министры от «АдГ» Лейф-Эриком Холмом. Лидером списка «АдГ», в свою очередь, является Энрико Шульт. Лидеры списков других крупных партий: министр образования Симоне Ольденбург («Левые»), Даниэль Петерс (ХДС), Клаудия Мюллер («Зеленые»), Джессика Мендле и Якоб Ширмер (СвДП), а также Петер Шаббель и Сабина Фирнхабер (BSW).
Какова исходная ситуация и какая конфигурация сил ожидается?
В настоящее время в Мекленбурге-Передней Померании правит красно-красная коалиция. Однако, согласно опросам, этот альянс потеряет свое большинство. Намечается напряжённая борьба между СДПГ и «АдГ». Ни одна из партий не сможет получить абсолютное большинство, поэтому решающую роль могут сыграть более мелкие партии. СДПГ, скорее всего, не пройдёт в ландтаг, тогда как для «Зелёных» и BSW вопрос пока открыт. Не исключено, что и для ХДС результат будет неопределённым.
По мнению политологов, наиболее вероятным сценарием считается «красно-красно-зелёная» коалиция, в рамках которой Швезиг сможет продолжить правление. Если «Зелёные» или другие партии не преодолеют пятипроцентный барьер, возможны также правительства меньшинства или альянс между СДПГ и ХДС. Если же BSW пройдёт в ландтаг, возможно также сотрудничество с «АдГ» или толерантное отношение к ней.
Каковы были основные темы предвыборной кампании?
Доминирующей темой последних недель стали высокие рейтинги «АдГ» в опросах. На плакатах ультраправая партия уверенно рекламирует Холма в качестве премьер-министра. После победы «АдГ» на выборах в Саксонии-Анхальт, где она классифицируется Управлением по защите конституции земли как правоэкстремистское движение, СДПГ ужесточила свою предвыборную кампанию. Швезиг теперь фигурирует на плакатах как «Женщина против синих». ХДС агитирует с помощью бутербродов с рыбой за «центристов», а «Левые» разместили плакаты с лозунгом: «Мы идем вверх». По существу речь шла, в частности, о политике в области образования в земле. «АдГ» заявила о намерении расторгнуть Государственный договор о вещании.
Как проходят выборы?
Избирательные участки открыты в воскресенье с 8:00 до 18:00. В работе задействованы тысячи членов избирательных комиссий. Само голосование является тайным, а подсчёт голосов — нет. Однако желающие могут наблюдать за процессом голосования уже в течение дня, а позже — когда голоса будут подсчитываться публично и избирательная комиссия утвердит результат. Первые промежуточные результаты ожидаются с 19:00, а предварительные итоги — после 23:00.
Те, кто не может прийти на избирательный участок в воскресенье, могут проголосовать по почте или в одном из бюро заочного голосования. Письма должны поступить до 18:00 в воскресенье. Региональная избирательная комиссия защищала заочное голосование от критики, в частности со стороны партии «Альтернатива для Германии» (АдГ): по её утверждению, эта процедура является безопасной.
А что дальше?
Согласно конституции земли, новый ландтаг, заседающий в Шверинском замке, должен собраться на первое заседание не позднее чем через 30 дней после выборов. Таким образом, первое заседание должно состояться не позднее 20 октября, после чего истекает срок полномочий премьер-министра и министров. Однако они обязаны продолжать исполнять свои должностные обязанности до тех пор, пока их не сменят преемники.
Ландтаг избирает главу правительства тайным голосованием. В Мекленбурге-Передней Помераннии он не обязательно должен быть членом ландтага. Избранным считается тот, кто наберёт голоса большинства депутатов. Это должно произойти в течение 28 дней. Новый глава правительства затем назначает министров, которые формируют кабинет министров земли.
Если выборы премьер-министра не состоятся в установленный срок, большинство депутатов может в течение 14 дней принять решение о роспуске ландтага. Это означало бы досрочное завершение избирательного периода и проведение новых выборов. Если решение о роспуске будет отклонено или необходимое большинство не будет собрано, в тот же день состоится повторное голосование на должность главы правительства. В этом случае побеждает тот, кто наберёт наибольшее количество голосов.