Photo by pxhere
Комиссия Европейского союза планирует пересмотреть систему субсидий, что может ударить по самым продуктивным хозяйствам региона.
До сих пор фермеры ЕС получали так называемые премии за площадь — прямые выплаты за каждый гектар обрабатываемой земли. Критики давно называют эту систему несправедливой: она позволяла получать миллионы крупным землевладельцам, не нуждающимся в поддержке. Теперь Брюссель предлагает снизить выплаты для крупных хозяйств и ввести лимит в 100 000 евро на ферму. Для кооператива, который сейчас получает 350 000 евро в год, это означает потерю 250 000 евро.
Когда в июле планы ЕС стали известны, ассоциации фермеров Восточной Германии опубликовали совместное заявление, назвав предложение «пощечиной». Себастьян Лакнер, аграрный экономист из Ростокского университета, признает: реформа необходима, но подход Брюсселя слишком радикален.
— Особенно пострадают крупные хозяйства Восточной Германии и Восточной Европы. Многие из них — ключевые работодатели в депрессивных регионах, — поясняет он.
Лакнер отмечает, что система премий за площадь и так несовершенна: она не учитывает реальные потребности фермеров. Например, небольшая свиноферма в Нижней Саксонии может быть прибыльной и без субсидий, а крупный восточногерманский кооператив — балансировать на грани рентабельности. Однако вместо точечных изменений ЕС предлагает «тотальную реструктуризацию».
В офисе кооператива, расположенном в бывшей загородной гостинице, его владельцы показывают цифры: после уплаты налогов хозяйство получило всего 165 000 евро прибыли. При этом затраты растут — на удобрения, технику, энергоносители и зарплаты 14 сотрудникам (для сравнения: в ГДР здесь работали 148 человек). Если субсидии урежут, хозяйство уйдет в минус, говорят владельцы.
Но главная опасность — в другом. ЕС планирует объединить два «столба» аграрных субсидий (прямые выплаты и фонд развития сельских территорий) в единый бюджет, который будет тратиться на всё — от миграции до строительства велодорожек. Фермеры опасаются, что мэры скорее захотят направить деньги на туризм или инфраструктуру, чем на сельское хозяйство. Ведь фермеров-избирателей не так много.
Пока реформа кажется далекой — переговоры по бюджету ЕС на 2028–2034 годы только начинаются. Но в Цайтхайн-Крейнице уже вспоминают зиму 2023–2024 годов, когда фермеры блокировали города из-за планов отменить льготы на дизтопливо. Тогда правительство отступило.
Для Саксонии, где сельское хозяйство остается опорой экономики, эта реформа может стать точкой невозврата. Как говорит Лакнер, «Брюссель рискует разрушить то, что десятилетиями создавалось в восточных землях».