Фото: Alexander Grey / pexels
Германия вновь сталкивается с серьёзным дисбалансом в системе дошкольного образования. Согласно новому исследованию Института немецкой экономики (IW), около 300 000 детей младше трёх лет не получают места в детском саду. Это соответствует 14,2% от всех малышей, чьи родители ищут уход.
Ситуация, подчеркивают исследователи, остаётся «напряжённой» – но распределена крайне неравномерно: Запад Германии поражён острой нехваткой мест, тогда как на Востоке спрос стремительно падает.
По данным IW, родители хотели бы отправить в детский сад около 1,1 млн детей младше трёх лет. Однако фактически учреждения могут принять лишь чуть более 800 000.
Причём, по сравнению с 2023 годом, число детей в садах сократилось на 56 000 — не из-за снижения мощностей, а главным образом из-за демографического спада.
Разрыв между спросом и предложением особенно велик в западных землях. Так, в Северном Рейне–Вестфалии (NRW) не хватает 85 000 мест, то есть 18% детей без ухода. В Бремен, Рейнланд-Пфальц и Саар дефицит —- почти 19%.
Берлин улучшает показатели: разрыв сократился до 10,6% — на четыре пункта меньше, чем пять лет назад.
Ситуация объясняется высокой рождаемостью в западной части страны, быстрым ростом городов и недостаточным темпом строительства новых учреждений.
На востоке страны картина противоположная: число детей до трёх лет обрушилось почти на 20% с 2019 года. Спрос на уход падает столь быстро, что IW прогнозирует сокращение количества детских садов.
Разрыв здесь составляет всего 7,3%, что вдвое меньше западных показателей, однако на фоне демографического спада 25 000 мест остаются свободными.
Исследователи выдвигают рекомендацию: не закрывать детские сады окончательно, а сохранять здания в таком состоянии, чтобы при необходимости их можно было вернуть к дошкольному назначению.
Пока же, считают в IW, помещения можно временно использовать как молодёжные клубы, центры общинной работы или клубные дома.
Эксперт IW Вито Гейс-Тёне предупреждает: даже там, где мест достаточно, качество ухода ухудшается.
«Особенно в восточной Германии группы слишком велики. А ведь для детей из семей с ограниченным образовательным ресурсом детский сад критически важен для старта в школе».
В целом расширение инфраструктуры детских садов «продвигается очень медленно», подчёркивают исследователи.
Разрыв в 300 000 мест рассчитан на основе опроса родителей 2024 года Министерства по делам семьи, статистики о фактическом уходе на 1 марта 2025 года и общей численности детей на рубеже 2023–2024 годов.
IW отмечает, что возможны статистические отклонения: некоторые родители хотят бы оформить ребёнка, но не могут обеспечить уход сами по здоровью или другим обстоятельствам.
Исследование показывает: система детских садов стоит на пороге масштабных изменений. На западе Германии необходимы новые здания, дополнительные воспитатели и ускорение процедур финансирования. На востоке — напротив, ожидается оптимизация сети и поиск альтернативных форм использования инфраструктуры.
Одно ясно уже сейчас: детский сад остаётся ключевым институтом для равных стартовых возможностей, и его развитие должно быть одним из приоритетов государственной политики.