Фото © Министерство обороны ФРГ
Оборона территории НАТО может быть успешной только при условии доставки грузов. Боеприпасы, пайки, военное снаряжение и солдаты должны быть доставлены на фронт. Это ключевая задача для Германии.
Роль Германии в оборонной стратегии НАТО значительно изменилась с 1990-х годов: тогда Западная Германия была прифронтовым государством, имевшим прямую границу с Варшавским договором. В случае нападения с Востока Западная Германия стала бы полем боя. Бундесвер и его союзники попытались бы отбить войска Варшавского договора на территории Федеративной Республики.
Сегодня ситуация в Германии иная: на востоке расположены такие страны, как Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария и страны Балтии. За прошедшее время все они вступили в НАТО. В этом расширенном пространстве НАТО Германия находится уже не на потенциальной демаркационной линии, а в центре.
Поэтому в случае возможного нападения России поле боя, предположительно, будет находиться к востоку от Германии, на территории новых членов НАТО, имеющих прямую границу с Россией или ее союзником Беларусью.
Из этого также вытекает новая роль Германии как базы снабжения.
Бригадный генерал Томас Хамбах, командующий Баварским земельным командованием, говорит об этом так: «Главная задача Федеративной Республики в НАТО — обеспечить функционирование развертывания и пополнения запасов». Германия должна функционировать как логистический центр НАТО.
Большая часть потоков снабжения из США, Южной и Западной Европы встречается на территории Германии и оттуда распределяется по фронтовым участкам.
Правительство Германии и бундесвер отреагировали на эту новую роль, разработав «Оперативный план Германия» — стратегический план на случай чрезвычайных ситуаций. Многое в нём засекречено, но некоторые ключевые моменты были обнародованы: солдаты, оружие, боеприпасы и пайки — всё должно быть получено, размещено или перезагружено. Когда наступит подходящий момент, они отправятся на фронт на востоке. Принцип работы ничем не отличается от работы гражданской транспортной компании, только гораздо крупнее.
Кроме того, существует поток в обратном направлении: беженцев, раненых, погибших и повреждённую военную технику необходимо перевезти обратно в Германию. В общем, огромная логистическая задача, с которой не может справиться только армия.
В чрезвычайной ситуации можно обратиться к помощи организаций, добровольцам, компаниям, а также к гражданскому населению. На практике бундесвер уже ведёт переговоры с гуманитарными организациями и частными поставщиками услуг. Например, при обустройстве временных лагерей для транзитных войск: частная компания получила заказ на закупку и поставку материалов для 17 таких центров отдыха.
Совершенно секретно, где в случае чрезвычайной ситуации будут размещены пункты отдыха, чтобы противник не смог легко их атаковать.
Такие организации помощи, как Красный Крест и Malteser International, также ведут переговоры с бундесвером. Они должны заботиться о беженцах из районов боевых действий или распределять раненых солдат по госпиталям. Это иногда вызывает беспокойство среди гуманитарных организаций.
Мартин Шеллис, федеральный комиссар по устойчивости к кризисам в Malteser International, сталкивается с этим. «Безусловно, есть критики, которые придерживаются пацифистских взглядов по фундаментальным соображениям», — говорит Шеллис. «Но многие из тех, кто присоединился к Malteser International в качестве волонтёров-общественников, например, не возражают против работы с бундесвером. Есть и такие, кто даже говорит: «Сегодня я смотрю на вещи совсем по-другому».
Логистика — важное, но не единственное содержание «Оперативного плана «Германия».
Здесь также регулируются вопросы кибербезопасности и использования резервистов. План операций также постоянно совершенствуется.
Но суть останется прежней: речь идёт об общей обороне в военном и гражданском секторах. В случае чрезвычайной ситуации все граждане Германии, как и в других странах НАТО, должны будут протянуть руку помощи — именно это предусматривает «Оперативный план Германии».
© по материалам Министерства обороны ФРГ