Foto: Olaf Kosinsky/Wikipedia
Дискуссия о возможном запрете партии «Альтернатива для Германии» (АдГ) достигла новой фазы. Министр внутренних дел Тюрингии Георг Майер (СДПГ) выступил с решительным призывом начать процедуру запрета партии в Федеральном конституционном суде. Поводом для заявления послужило экспертное заключение, подготовленное юристами и политологами для Общества за гражданские свободы (GFF), которое, по словам Майера, обосновывает «хорошие шансы на успех» подобного иска.
В интервью Handelsblatt Майер подчеркнул, что настало время действовать, а дальнейшее промедление противоречит принципам «хорошо защищённой демократии».
«Экспертное заключение описывает, например, нарушения конституционно гарантированного человеческого достоинства с хорошо документированным и высоким юридическим качеством», — заявил политик, выразив надежду на консенсус всех демократических партий по этому вопросу.
В соответствии с Основным законом Германии, партия может быть признана неконституционной только по решению Федерального конституционного суда. Однако суд не может начать проверку самостоятельно: соответствующий запрос должны инициировать Бундестаг, Бундесрат или федеральное правительство.
Ключевая проблема заключается в строгих критериях для запрета. Партия должна не просто иметь радикальные идеи, но и активно и целенаправленно стремиться подорвать или устранить свободный демократический базовый порядок, а также обладать для этого определённым политическим потенциалом. Именно это требование «потенциальности» (Potenzialität) стало камнем преткновения в прошлом: в 2017 году попытка запретить НДПГ провалилась в суде, так как партия была признана недостаточно влиятельной для реализации своих антиконституционных целей.
Эксперты, чьё заключение цитирует Майер, пришли к выводу, что нарушения принципов демократии и гарантий человеческого достоинства в деятельности АдГ задокументированы на высоком юридическом уровне. Однако текущая классификация АдГ как «подозрительного дела» (Verdachtsfall) Федеральным ведомством по защите конституции, по мнению ряда политиков и юристов, сама по себе не является достаточным основанием для судебного запрета.
Критики идеи запрета, в том числе из рядов ХДС/ХСС, указывают на риски. Поражение в суде может обернуться для АдГ своего рода «индульгенцией» — партия получит юридическое подтверждение своей конституционности и дополнительную легитимацию в глазах избирателей. Кроме того, процедура может затянуться на годы, как это было в случае с НДПГ, а использование разведданных в открытом судебном процессе сопряжено с процедурными сложностями.
Тем временем на повестке дня остаются и альтернативные подходы. В то время как АдГ продолжает оспаривать в судах свою классификацию как правоэкстремистской организации, а гражданские инициативы собирают независимые доказательства для возможного запрета, политическое противостояние с партией в парламенте и публичном поле остаётся основным инструментом правительства и оппозиции. Решение о том, будет ли подан исторический запрос в Карлсруэ, теперь зависит от политической воли в Берлине.