Новый берлинский бургомистр – плоть от плоти немецкой столицы: здесь он родился, вырос и состоялся как профессионал, и здесь решил начать строить свою политическую карьеру. Кай Вегнер знает Берлин как свои пять пальцев, понимает, чем живёт столица, а также осознаёт, какие вопросы больше всего заботят простых горожан. Ведь Вегнер не имеет никакого отношения к высшим кругам столичной аристократии и отнюдь не был рождён с серебряной ложкой во рту. Но обо всём по порядку.
Вегнер родился в Берлине 15 сентября 1972 года и учился в средней школе Ханса Кароссы в Шпандау. Нынешний бургомистр – выходец с окраины Западного Берлина, выросший у Стены, в детстве жил в Шпандау-Хакенфельде на третьем этаже высотного дома. Вегнер, единственный ребёнок, в детстве играл в футбол, иногда бросал камни через Стену, а также похоронил у Стены своего погибшего волнистого попугая. У юного Кая достаточно рано проявились первые политические амбиции: он был президентом школы и успешно провёл кампанию по приобретению стола для настольного тенниса. Своих родителей он называет «любящими»: мать Кая была продавщицей, а отец – рабочим по металлу на стройке (она дожила до 63 лет, он – до 65). Вегнер с детства болеет за «Герту».
Зигзаги судьбы: от штурвала вертолёта до кресла бургомистра
Вегнер окончил школу Hans-Carossa-Oberschule в Шпандау, а затем последовала служба в военно-воздушных силах бундесвера до 1995 года (что выгодно отличает Вегнера от множества конкурентов на политическом поприще, обожающих бряцать оружием с трибуны, но не имеющих о военной службе ни малейшего представления). Нынешний бургомистр сначала хотел стать пилотом вертолёта в бундесвере, затем работать в службе безопасности, но потом решил заняться более приземлённым делом и получил профессию продавца страховых услуг, закончив профильное обучение в 1997 году. А вот в 1999, после двух лет работы в сфере продаж, Вегнер сменил страхование на PR-позицию в строительной компании, где к 2001 году дослужился до члена правления, занимался боевыми искусствами и умел садиться на шпагат. Хотя мастерство «белого ниндзя» с годами ушло ввиду отсутствия времени на полноценные тренировки, бургомистр до сих пор регулярно поддерживает себя в форме, гуляя вокруг своего нового дома в элитной части Шпандау со своей собакой Каспером.
Интересно, что свою политическую карьеру Кай Вегнер начал уже в 16 лет, став членом ХДС. Свой первый мандат он получил через год, в 1990, в качестве земельного председателя Союза школьников Берлина. Партийная карьера Вегнера не обошлась без неудач, которые неизбежны для настоящего политика: вспомнить хотя бы канцлера Бисмарка, первую половину жизни прозябавшего на вторых ролях. Хотя в 2000 году Вегнер стал земельным председателем Союза молодёжи ХДС, в 2003 на партийной конференции провалилась его первая попытка стать генеральным секретарём партии. На этот пост Вегнер пришёл только через восемь лет. После неудачных для ХДС выборов в Берлине в 2016 году и отставки лидера партии Франка Хенкеля Вегнер также был снят с должности новым председателем Моникой Грюттерс. Впрочем, Вегнер сумел достойно принять своё поражение, заявив, что кандидатура Грюттерс ранее была поддержана Вегнером, который назвал «очаровательным» появление женщины во главе партийного руководства, в котором доминируют мужчины.
С 2011 года Кай Вегнер в течение пяти лет был генеральным секретарём берлинского ХДС. В 2019 году он был назначен земельным председателем ХДС Берлина, а в 2021 году, как член Палаты представителей Берлина, – председателем парламентской группы ХДС Берлина.
На повторных выборах 2023 года в столице Вегнер и ХДС получили 28,2% голосов (для сравнения: в 2021 году – всего 18,0%). 24 апреля 2023 года политик от ХДС Кай Вегнер был избран только в третьем туре голосования на выборах нового управляющего мэра Берлина. Он получил 86 голосов из 159.
Личная жизнь Вегнера: всё не так однозначно
Примечательные особенности личной жизни политика: Кай Вегнер и его первая жена Ина развелись в 2015 году, у супругов есть общий сын. В том же году он переехал к своей личной помощнице и партнёрше Кэтлин Кантар, от которой у него ещё двое детей. Лет 50 назад подобный пункт в биографии, скорее всего, поставил бы крест на дальнейших перспективах многообещающего политика, однако во второй декаде XXI века общественные нравы в Германии пережили серьёзные метаморфозы в сторону смягчения, поэтому развод на карьере Вегнера никак не сказался.
Может быть потому, что жизненное кредо Кая Вегнера как «прирождённого политика» – сначала партия, потом семья. Со своей первой женой Иной, от которой у него есть сын, он расстался на хороших условиях. «У нас было очень хорошее время. Я бесконечно благодарен своей жене. Браки распадаются по разным причинам. Но я всегда буду рядом со своей семьёй», – сказал он однажды в интервью газете Berliner Zeitung. Новой женой его стала Кэтлин Кантар, и у супругов родилось ещё двое детей. До 2014 года она была исполнительным директором Пиратской фракции в BVV, а затем перешла в офис Вегнера в Шпандау в качестве личного помощника. Там, как утверждается, между ними и пробежала «любовная искра».
Новая жена Кэтлин Кантар изучала политологию в Потсдамском университете. Во время учёбы она получила опыт работы в администрации земли Бранденбург. После избранница нового берлинского градоначальника проходила стажировку в министерстве внутренних дел и министерстве финансов. Во время стажировки она занималась в основном связями с общественностью.
Что ж, может быть, подобный выбор спутницы жизни для Вегнера действительно оптимален: ведь кто позаботится об имидже бургомистра лучше, чем супруга – профессиональный пиарщик?
«Чёрный Берлин»: 20 лет спустя
В ходе предвыборной кампании ХДС вызвал поляризацию в обществе, когда после новогодних беспорядков на 1 января 2023 года потребовал назвать фамилии подозреваемых, имеющих немецкое гражданство. Вегнер в начале января защищал свою позицию следующим образом: «Мы должны знать имена, чтобы дать точные ответы и достучаться до молодёжи». Во многом, подобный подход нетерпимости к правонарушениям, какой бы социальной средой они ни были обусловлены, и определил победу ХДС на столичных выборах, несмотря на то, что Берлин уже долгое время считался вотчиной красно-зелёной коалиции.
Вегнер, несомненно, извлёк выгоду из безмолвия красно-зелёно-красного правительства города. Впрочем, зелёные и красные, в частности, хотя довольно демагогически и беспредметно, но всё же осудили нападения на полицейских и пожарных, однако умолчали о возможных последствиях подобных эксцессов и не предложили реальных мер для недопущения рецидивов. ХДС сыграл на этих противоречиях: требования назвать имена преступников и лозунг «Паша» исходили не от Вегнера, а от его партии. Это также позволило сдержать стремительно растущую в рейтингах и рвущуюся к власти партию AfD, сыграв на её поле. От «Альтернативы для Германии» на столичных выборах все ожидали лучших результатов, но всё же ХДС, во многом благодаря Вегнеру, сумел отобрать у правопопулистской партии голоса чересчур правых консерваторов, разочаровавшихся в противоречивой политике Союза последних лет. В итоге ХДС получил 28,2% – на десять процентных пунктов больше, чем полтора года назад.
ХДС или СДПГ: кто из них истинная «берлинская партия»?
Когда дела идут хорошо, Вегнер использует в своих целях дух оптимизма, который, по его мнению, как истинного берлинца, ощущается во всём городе. Он делает акцент на социальных вопросах и борьбе с бедностью, а также оспаривает претензии социал-демократов на роль «берлинской партии». Вегнер так часто употребляет термины «разнообразие» и «многообразие», а также «защита климата», что некоторые христианские демократы до сих пор удивляются его способности тонко балансировать на грани политической программы собственной политсилы и программ партий основных конкурентов – «Зелёных» и СДПГ. Но победителей не судят, поэтому тот, кто в упорной конкурентной борьбе сумел завоевать пост столичного градоначальника, всегда может рассчитывать на самую широкую поддержку в ХДС на федеральном уровне. И Вегнер её получает.
Однако Вегнер прекрасно понимает, что льготный период для не совсем нового человека в Красной ратуше не будет длиться бесконечно. Вегнер должен продемонстрировать реальные успехи на многих направлениях. Это будет нелегко в условиях ухудшающейся бюджетной ситуации. Даже изыскание средств на ограждение парка Гёрлицер и увеличение числа социальных работников на Леопольдплац – дело далеко не тривиальное. Пока же берлинцы ждут от нового начальника изменений к лучшему, в город продолжают нескончаемым потоком течь туристы и мигранты, надеющиеся обосноваться в немецкой столице и найти здесь своё счастье.
Вегнер и его партия будут править столицей вместе с СДПГ после семи лет пребывания в оппозиции и после 21 года отсутствия у руля последней правящей партии от ХДС. Многие жалуются, что коалиционное соглашение содержит слишком много уступок партнёру по коалиции. Сам Вегнер называет большую коалицию не любовным союзом, а браком по расчёту. Но, во всяком случае, это не брак по принуждению, как «красный-зелёный-красный», как едко шутит сам бургомистр. Речь идёт о разумных компромиссах как в жилищном строительстве, так и в транспортной политике.
Не словом, а делом
Политическая жизнь немецкой столицы соткана из противоречий, равно как и городское хозяйство, поэтому новому бургомистру пришлось начинать работу с разгребания авгиевых конюшен, оставленных его предшественниками. Берлин разделён на внешние и внутренние районы, на автомобилистов и велосипедистов, на арендаторов и домовладельцев, на старых и молодых. Поэтому Вегнер с самого начала своего правления заявил, что его цель – стабильное правительство, которое вновь объединит город.
Вегнер, который большую часть последних лет в качестве генерального секретаря и руководителя земельной партии занимался партийной работой, теперь хочет отодвинуть ХДС на второй план. Берлин должен быть для него на первом месте, он хочет быть рядом со всеми берлинцами, а не только с теми, кто обеспечил ему и его партии победу на выборах в феврале.
В своей речи после назначения на ответственный пост Кай Вегнер также не обошёл вниманием своих именитых предшественников на посту столичных градоначальников. Вспомнил Вегнер и великого Эрнста Ройтера с его знаменитым призывом к народам мира: «Посмотрите на этот город». Но если социал-демократ в 1948 году, столкнувшись с советской угрозой, призвал к солидарности с борьбой Западного Берлина за свободу, то Вегнер мыслит менее масштабными категориями, больше относящимися к вопросам городского хозяйства, которые вряд ли смогут покорить мир своей магнетической силой.
По мнению Вегнера, мир должен равняться на Берлин, потому что город прекрасен в своём многообразии. Так, по мнению бургомистра, берлинец может голосовать за любые политические силы, велосипедные дорожки в столице строятся не только для устрашения автомобилистов, а каждый ребёнок в этом мегаполисе получает место в школе. Пусть эти темы не столь красиво звучат с трибун и на митингах, как апелляции «Зелёных» к защите климата, и вызывают не столь большой резонанс, как акции «Последнего поколения», но Берлин делают Берлином вовсе не красивые лозунги, а кропотливая работа крепких специалистов в области городского хозяйства и государственного управления. Если Вегнер предпочитает делать вместо того, чтобы говорить, это наверняка обеспечит ему как бургомистру множество дополнительных очков в глазах горожан.
Тем не менее, планы нового бургомистра довольно амбициозны, если учесть реальную ситуацию во многих офисах, отсутствие цифровизации, сложные структуры и, наконец, нехватку персонала – от специалистов по планированию дорожного движения до социальных работников. Именно потому, что Вегнеру трудно строить грандиозные планы на будущее, он ставит высокую планку для повседневной деятельности столичного сената. После многочисленных обещаний новый градоначальник должен в ближайшие месяцы добиться реальных улучшений, которые заметят люди, причём не только в очагах наркомании вроде Гёрлитцер-парка и паноптикумах a la Леопольдплац, но и в отделах по работе с населением, в отделах планирования, в больницах и школах.
Новый бургомистр и вопросы депортации преступников с миграционным бэкграундом
Беженцы, которые совершили преступление, должны покинуть Германию, считает Кай Вегнер. Он хочет убедить берлинскую СДПГ выступить против прекращения депортации. Вегнер также считает необходимым прояснить этот вопрос с СДПГ, а также поддерживает расширение списка «безопасных для депортации стран», в частности, включение в него Молдовы и Грузии – процветающих демократий на просторах бывшего СССР.
«Репатриацию или депортацию нелегко осуществить», – сказал Вегнер. «Никому не нравится это делать, если только речь не идёт о людях, совершивших множество преступлений. В этом случае Берлин также предпочитает депортировать преступников как можно скорее», – заявил политик, чем наверняка добавил себе немало голосов честных берлинцев, которым откровенно надоела ситуация с зашкаливающим уровнем уличной преступности в немецкой столице.
Вегнер и «квартирный вопрос»
Спустя день после объявления инициативой Deutsche Wohnen & Co. enteignen о начале второй попытки проведения референдума по вопросу социализации квартир правящий бургомистр Берлина Кай Вегнер выступил с предложениями по усилению защиты квартиросъёмщиков.
«Тот, кто сегодня просматривает в Интернете предложения по аренде свободных квартир, видит, что многие требования по арендной плате явно нарушают Mietpreisbremse», – заявил Вегнер журналистам. «Мы должны последовательно добиваться соблюдения Mietpreisbremse в Берлине, поскольку нарушений этого закона слишком много, – сказал он. – Не должно быть так, чтобы некоторые домовладельцы незаконно обогащались за счёт жильцов».
К сожалению, по его словам, до сих пор было слишком мало возможностей для применения санкций. «Я хочу это изменить», – сказал Вегнер. «Моя цель – более жёстко преследовать нарушения Mietpreisbremse. Например, можно было бы рассматривать их как административные правонарушения и наказывать штрафом. Федеральное правительство также должно, наконец, сделать возможным повышение штрафов», – резюмировал бургомистр Берлина.
Согласно Mietpreisbremse (тормоз арендной платы), при заключении договора аренды арендодатель может превысить местную сопоставимую арендную плату не более чем на 10%. Однако в случае нарушений арендодателям пока грозит лишь возврат излишне взысканных сумм. Других санкций не предусмотрено. Статья 5 Закона «Об экономических преступлениях» предусматривает наказание, если арендодатель взимает необоснованно высокую арендную плату «в результате использования недостатка предложений на рынке жилья». Однако этот пункт практически не применяется, поскольку после решения Федерального суда арендаторы должны доказать, что они были вынуждены снимать квартиру по завышенной цене из-за отсутствия альтернатив, что на практике вряд ли возможно. Однако если новый берлинский бургомистр всё же сумеет обуздать зашкаливающие цены на рынке жилья в немецкой столице, это наверняка обеспечит ему искреннюю поддержку всех горожан и наверняка откроет Вегнеру путь к переизбранию. Такой «подвиг Геракла» воистину будет достоин новой легислатуры.
Немного о перспективах нового бургомистра
Коалиционные взаимоотношения с непростыми красно-зелёными партнёрами, вопросы миграции, зашкаливающий уровень преступности и вездесущий «квартирный вопрос» – откровенно говоря, правящему бургомистру Берлина не позавидуешь, ибо, чтобы решить все эти проблемы, Каю Вегнеру наверняка придётся в течение ближайших нескольких лет работать в режиме 24/7. Впрочем, никто и не обещал, что должность столичного бургомистра будет синекурой.
Однако уже сейчас очевидно: и душа, и сердце Кая Вегнера, взявшегося за работу на посту градоначальника с огромным энтузиазмом, действительно находятся в Берлине и живут в унисон с радостями и печалями немецкой столицы.